AB ve Çin’in ticaret savaşları gölgesindeki pazar arayışları
ABD Başkanı Donald Trump’ın gümrük vergilerinde artış atılımıyla başlattığı ticaret savaşları, ülkelerin ihracat stratejilerini gözden geçirmesini beraberinde getiriyor.
İzlenmeye çalışılan stratejinin söylemi muhakkak: Riski azalt, çeşitlendir ve ticaretin istikametini değiştir.
Bu üç ayaklı strateji, Çin’in bir vakitler global ticarette artan yükünün oluşturduğu riskleri azaltmak için uygulanmaya başlanmıştı. Artık ise gayede ABD yer alıyor.
Trump’ın memleketler arası siyaset sahnesinde zelzele tesiri yaratan yeni gümrük vergisi tarifeleri, Sydney’den Sao Paolo’ya kadar finansal piyasalarda şok dalgalarına yol açtı.
Dünyanın tüm borsalarında olduğu üzere Frankfurt Borsası’nda da ABD Başkanı Donald Trump’ın açıklamaları büyük bir dikkatle izleniyor.Fotoğraf: Martin Meissner/AP Photo/picture alliance
Donald Trump, geçen hafta geri adım atarak kendisine misilleme yapmayan ülkelere ilan ettiği gümrük vergilerini “müzakerelere fırsat verme” gerekçesiyle 90 gün ertelerken, Çin’i bunun dışında tuttu.
Washington-Pekin sınırında tansiyon tırmanıyor
ABD’nin Çin’den ithal edilen eserlere yüzde 34 oranında gümrük vergisi getirmesi ile başlayan tansiyon, karşılıklı misilleme atılımlarıyla artmaya devam etti. Trump Çin’den ithal eserlere vergileri en son yüzde 145’e çıkartırken, Çin de misilleme olarak ABD’ye uygulanan gümrük vergisini yüzde 125’e çıkarttı.
ABD’nin, Çin’den ithal edilen akıllı telefon, bilgisayar üzere yüksek teknoloji eserlerine gümrük muafiyeti uygulayacağı haberleriyle ilgili tartışmalar hafta sonu boyunca sürdü.
Son açıklamasında “Muafiyet yok, kimse paçayı kurtaramayacak” diyen Trump’ın Pekin’i gaye alacak beklenen ilave adımları ile ilgili belirsizlikler sürerken, dikkatler Çin’in tırmanan tansiyon nedeniyle ticaret siyasetlerinde yöneldiği strateji değişikliğine çevrildi.
Pekin alternatif arayışında
Capital Economics’e nazaran ABD, gümrük vergileri adımından vazgeçmezse, Çin’in ABD’ye ihracatı önümüzdeki yıllarda yarıdan fazla azalabilir, Çin’in ekonomik büyümesi de yüzde 1,5 oranında gerileyebilir.
Ekonomistler, birçok Çin malının bilhassa Amerikan pazarı için üretildiğine, Çin’in bu eserleri iç tüketicilere yönlendirmekte zorlanacağına dikkat çekiyor.
Çin’in Nanjing Limanı’nda gemilerle gönderilmeyi bekleyen konteynerler. Fotoğraf: AFP/Getty Images
Pekin idaresi bu nedenle ABD’ye ihracatının azalmasının beklenen tesirlerini hafifletmek için ihracat stratejisini tekrar şekillendirmeye çalışıyor.
Çin Devlet Başkanı Şi Cinping, Çin’in komşularıyla “tüm taraflı işbirliğini” derinleştirmeye yöneleceğini duyurdu, Avrupa Birliği’ne (AB) de Washington’un “tek taraflı zorbalığına karşı direnmek için güç birliği yapma” daveti yaptı.
Çin bölge ülkeleriyle ilgilerini onarmaya çalışıyor
Çin ile ilgili araştırmalarıyla tanınan Londra merkezli Enodo Economics’in kurucusu ve baş ekonomisti Diana Choyleva, Pekin’in münasebetlerinin gergin olduğu kimi bölgesel komşularına ihracatı artırmaya yöneldiğine işaret ediyor.
DW’ye konuşan Choyleva, Çin’in Japonya ve Güney Kore ile iktisat alanında canlandırdığı diyaloğuna dikkat çekti. Çin uzmanı, “Bu atılımlar bölgesel güçlerin Amerika’nın yol açtığı belirsizliğe cevap olarak alakalarını tekrar değerlendirdiklerini gösteriyor. Seul, Çin devlet medyasının gümrük vergilerine karşı ‘ortak yanıt’ argümanlarını yalanlamış olsa da, yıllarca süren gergin ilgilerden sonra üçlü ekonomik işbirliğinin canlandırılması, stratejik bir değişime işaret ediyor” diye konuştu.
Çin Devlet Başkanı Şi Cinping bugün Vietnam’da temaslarda bulunuyor.Fotoğraf: Athit Perawongmetha/REUTERS
Çin medyası ayrıyeten Şi’nin Vietnam, Malezya ve Kamboçya ile ticari bağları pekiştirmek Güneydoğu Asya cinsine çıkacağını duyurdu.
Singapur merkezli Hinrich Vakfı’ndan Deborah Elms’e nazaran Çinli üreticiler artık Güneydoğu Asya’daki fırsatları keşfetmeye çalışacak.
DW’ye konuşan Elms, geçmişte ürettikleri her şeyi satabildikleri kârlı bir Amerikan pazarına sahip oldukları için Çinli üreticilerin Güneydoğu Asya’yı araştırmaya ne vakit, ne efor ne de para harcadıklarını, lakin artık bu durumun değiştiğini aktarıyor.
Avrupa’nın da ticareti çeşitlendirmesi gerekiyor
Şimdilik 90 gün mühletle askıya alınmış olsa da AB, ABD’ye yapılan 380 milyar euro (416 milyar dolar) pahasındaki ihracatta yüzde 20’lik yeni bir gümrük vergisiyle karşı karşıya.
Brüksel’de AB’nin siyasetlerine istikamet verenler, Çin’e benzeri bir strateji değişikliği üzerinde çalışıldığını söylüyor. AB, ABD korumacılığına karşı koymak için Hint-Pasifik ve Global Güney ülkelerine ulaşmayı hedefliyor.
İspanya Başbakanı Pedro Sanchez, geçtiğimiz günlerde Vietnam’a yaptığı üç günlük ziyaret sırasında Avrupa’nın yeni pazarları keşfetmek zorunda olduğunu, Güneydoğu Asya ile ticari bağların geliştirilmesini hedeflediklerini vurguladı.
Ancak Avrupa Siyaset Merkezi’nden (EPC) analist Varg Folkman’a nazaran AB’nin ABD’yi ikame edebilecek alternatif pazar arayışı hiç de kolay olmayacak.
AB ile Çin ortasındaki ticari münasebetler de çetin sınamalarla karşı karşıya. Fotoğraf: Imago/C. Ohde
ABD iktisadının hem daha büyük hem de daha varlıklı olduğuna dikkat çeken Folkman, bu nedenle Avrupa’nın ABD’ye yaptığı ihracatını diğer pazarlara yönlendirmeke zorlanacağı ikazında bulunuyor.
Varg Folkman, AB üyeleri ortasında yeni özgür ticaret mutabakatlarına karşı “büyük bir direnç” sergilendiğini de anımsatıyor, Fransa’nın AB’nin Mercosur olarak isimlendirilen Güney Amerika bölgesel bloğu ile ticaret mutabakatı için tarım kesimini Brezilya ve Arjantin’e açmaya karşı çekincesini örnek gösteriyor. Muahedenin müzakereleri 25 yıl sürdü ve şimdi onaylanmadı.
Çin’in çok arzı Avrupa’yı tehdit ediyor
AB ve Çin de ticari alakalarını geliştirebilir. Lakin süreç, Çin’in Avrupalı üreticiler üzerinde halihazırda var olan baskısını daha da artıracak üzere görünüyor.
Washington merkezli niyet kuruluşu Stratejik ve Memleketler arası Araştırmalar Merkezi’nin (CSIS) yayımladığı bir tahlilde dikkat alımlı bir ikaz yer alıyor.
Analizde, Çin’e uygulanan ABD gümrük vergilerinin Çin ihracat mallarının AB’ye yönelmesine yol açabileceği, bunun Avrupalı üreticiler üzerindeki baskıları daha da artıracağı belirtiliyor, bunun da Çin’e muhafazacı bir cevap verilmesi için Brüksel’deki siyasi karar alıcılara davetleri beraberinde getirebileceği aktarılıyor.
AB uzun vakittir Çinli üreticilere verilen büyük devlet sübvansiyonlarına ait telaşlarını lisana getiriyor. Bu sübvansiyonların Çin’e yapay bir fiyat avantajı sağladığına, bunun da “dampinge” imkan tanıdığına dikkat çekiliyor. Bu da Avrupalı firmalar üzerinde baskı oluşturuyor, birtakım kesimlerde iflaslara ve işsizliğin artmasına yol açıyor.
Çin’in otomotiv endüstrisi ile rekabette zorlanan AB’nin otomotiv üreticileri kimi fabrikalarını kapatmak zorunda kaldı.Fotoğraf: Costfoto/NurPhoto/picture alliance
Elektrikli araçlar (EV) en şimdiki örnekler ortasında. Devlet hibeleri, vergi indirimleri ve ucuz krediler sayesinde BYD, Nio ve XPeng üzere Çinli markalar AB pazarına agresif bir formda giriyor ve yerli rakiplerini alt ediyor. Almanya’da başta olmak üzere Avrupa otomotiv sanayisinde fabrikalar kapanıyor, on binlerce çalışan işten çıkartılıyor.
Hinrich Vakfı’ndan Deborah Elms, son gelişmeler nedeniyle birinci etapta halihazırda üretilmiş eserlerin “çok ucuza” dev bir dalga halinde Asya’dan dünyaya akacağını söylerken, “Ama Çinli üreticiler kar sağlamayan eserleri üretmeye devam etmeyecektir, bu nedenle öteki eserlere yöneleceklerdir. Aksi takdirde iflas ederler” diye konuştu.
AB’nin erken ihtar sistemi riskleri azaltır mı?
Alman sanayi devi BASF’nin Çin’deki eski yöneticilerinden Jörg Wuttke, Çin’in kapasite fazlasının Avrupa’ya dönük bir tsunamiyi tetikleyebileceği ikazında bulundu. Wuttke, bunun AB’nin Çin’e yönelik yeni ticaret mahzurlar getirmesine yol açmamasını umduğunu söylerken, yeni damping olaylarını önlemek için “Brüksel ve Pekin arasında”iletişim ve inancın iyileştirilmesi” davetinde bulundu.
Avrupa sanayi siyaseti uzmanı Volkman AB’nin olası risklere direnç sergileyeceği görüşünde.
Volkman, “Avrupa Komitesi, ithalatı yakından izleyeceğini ve Çin’den yahut öbür bir yerden gelen ani artış halinde harekete geçeceğine işaret etti” dedi.
AB, 2023’te Avrupa sanayilerini tehdit edebilecek ani ithalat artışlarını izlemekle misyonlu bir vazife gücü oluşturma planlarını duyurmuştu. Bu erken ihtar sistemi ile jeopolitik gerginlikler ve damping kaynaklı risklerin azaltılması hedefleniyor.
AB, anti-damping soruşturmaları, gümrük vergileri ve ithalatta süreksiz kısıtlamalar ile muhtemel tehditlere karşı süratle karşılık vermeyi amaçlıyor.
Bununla birlikte AB, Trump’ın muhafazacı siyasetlerini gözler önüne serdiği için tenkitlere maruz kalacaktır. Verdiği cevaplarla da özgür ticarete takviyesinden uzaklaştığı sav edilecektir.
